《民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。該法司法解釋第88條規(guī)定：公告送達(dá)，可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在報(bào)紙上刊登公告;對(duì)公告送達(dá)方式有特殊要求的，應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。公告期滿(mǎn)，即視為送達(dá)。
在經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的今天，外出打工是一種趨勢(shì)，隨之涌現(xiàn)出的問(wèn)題也不容忽視，離婚案件逐年上升就是其中問(wèn)題之一。在日益增多的離婚案件中，被告下落不明，既不履行家庭義務(wù)，也不履行夫妻義務(wù)，給夫妻的另一方造成了心靈上的傷害。而原告起訴后，因?yàn)楸桓嫦侣洳幻?，法官又無(wú)法和當(dāng)事人取得聯(lián)系，也就很難判斷雙方的夫妻感情是否已經(jīng)破裂，如若處理不慎，則會(huì)引發(fā)一系列的矛盾。從司法實(shí)踐來(lái)看，為了更好的處理該類(lèi)糾紛，就離婚案件中被告下落不明的公告送達(dá)，濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)曲律師談?wù)撘幌伦约旱膸c(diǎn)看法。
1、就離婚案件中被告下落不明的公告送達(dá)前，應(yīng)與被告的父母或者近親屬取得聯(lián)系，如果被告的父母或者近親屬聯(lián)系不上被告，則可公告送達(dá)相關(guān)手續(xù)，切不可僅憑郵寄的快件被退回的快遞回執(zhí)來(lái)斷定被告下落不明，進(jìn)而就采取公告送達(dá)。如果被告的父母或近親屬在本地的話(huà)，要上門(mén)調(diào)查，了解包括原、被告婚前、婚后夫妻感情狀況，被告現(xiàn)在的情況（包括是否知道外出打工的詳細(xì)地址，聯(lián)系方式，是否和家里人聯(lián)系過(guò)，能通過(guò)什么方式聯(lián)系上被告等）；如果其父母或者近親屬能夠聯(lián)系上被告，并且愿意代為轉(zhuǎn)送手續(xù)的情況下，可以讓其代為通知被告；如果被告在外地有具體地址，可以郵寄送達(dá)；如果有聯(lián)系方式，可以電話(huà)聯(lián)系溝通。如果聯(lián)系不上被告的父母或者近親屬，可以向其鄰居、村委負(fù)責(zé)人了解原、被告夫妻間婚后的感情，及被告的下落。如果聯(lián)系不上被告的父母、近親屬或者被告的父母、近親屬知道原告提起離婚訴訟后，既不接受應(yīng)訴材料，又不通知原告參加訴訟，應(yīng)當(dāng)立刻進(jìn)行公告送達(dá)。這樣既能更好的了解情況、掌握案情，又不損害原告的合法權(quán)益，同時(shí)也避免了不經(jīng)調(diào)查，而作出判決導(dǎo)致的矛盾激化。
2、關(guān)于離婚案件公告送達(dá)的方式，通常采取的是在原、被當(dāng)?shù)貜堎N公告和在報(bào)紙上刊發(fā)公告。筆者認(rèn)為采取在報(bào)紙上刊發(fā)公告和當(dāng)?shù)貜堎N公告相結(jié)合的方式比較適宜，原因是：現(xiàn)在外出打工的比較多，公告刊發(fā)在報(bào)紙上，被告有可能看得到，另一方面，結(jié)合在當(dāng)?shù)貜堎N公告，可以讓當(dāng)?shù)刂辣桓嫦侣涞拇迕窦皶r(shí)通知被告；其次原告的離婚訴訟可以在群眾中引起反響，這樣更有利于法官可調(diào)查了解原、被告夫妻間的感情狀況，能搜集一些有關(guān)被告的信息，有利于案件的公正判決，這樣能更有利于保護(hù)被告的權(quán)利。
穩(wěn)定的家庭是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，一個(gè)家庭牽扯到孩子的成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，在處理離婚案件中被告下落不明的公告送達(dá)時(shí)，一定不能草率行事，要慎之又慎?！?/span>
