公司治理的主要內(nèi)容
時間:2012-04-16 23:39:15 來源: 作者:
公司治理的主要內(nèi)容 一、 公司治理: 指通過一套包括正式或非正式的,內(nèi)部的或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利害相關者之間的利益關系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面的利益的制衡機制。 二、 治理范圍: 1、既包括股東對經(jīng)營者的制衡(傳統(tǒng)公司治理),也涉及廣泛的利害相關者,包括股東、債權(quán)人、供應商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有利害關系的集團和個人。 2、權(quán)利制衡—決策科學;治理結(jié)構(gòu)—治理機制。濟南律師服務網(wǎng) 3、良好的公司治理既需要國家通過強制性的法規(guī)對治理結(jié)構(gòu)進行規(guī)定(建立內(nèi)部監(jiān)控機制),又需要制定與市場環(huán)境變化適應的,具有非強制性和靈活性的公司治理原則(對公司建立外部治理機制進行指導和評估)。 三、 公司治理的具體內(nèi)容。 (一)股權(quán)結(jié)構(gòu)的治理: 1、高度分散性股權(quán)結(jié)構(gòu)公司的治理措施: 股票期權(quán)+內(nèi)部董事會監(jiān)督+外部的公司控制權(quán)市場(經(jīng)理層持股)+(獨立董事制度)+(并購),主要解決管理層按照股東利益最大化行事。 2、高度集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)公司的治理措施。 完善法律制度、規(guī)則和監(jiān)管行動+股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。(形成2-3個持股比例相當?shù)拇蠊蓶|)主要解決“一股獨大”形成的“內(nèi)部人控制問題”。 (二)股東大會制度的治理。 1、建立科學、合理、有效的股東大會召集制度。 (1)按《公司法》第41條規(guī)定解決召集問題。 (2)按《公司法》第102條規(guī)定解決主持問題。 (3)按上市公司《章程指引》第47條,《到境外上市公司章程必備條款》關于召開股東大催告程序的規(guī)定,在公司章程中規(guī)定解決召開股東會應達到一定表決權(quán)數(shù)的問題。 2、建立有效且兼顧大、中、小股東的表決制度。 (1)在章程中依法明確應由股東會表決的事項和有效表決通過的比例設置。 (2)按《公司法》第105條規(guī)定解決重大經(jīng)營事項表決權(quán)的行使。 (3)按《公司法》第106條實行“累積投票制”解決兼顧中小股東意志的問題和對稀釋累積投票行為的禁止問題。 3、股東大會決議瑕疵的責任追究制度。 (1)股東大會目的外事項的決議。按《公司法》第103條規(guī)定,完全否定其效力。 (2)表決權(quán)受限制的股東行使表決權(quán)的決議,按《公司法》第104條解決。 (3)違反議事方式和表決程序的決議,在章程中規(guī)定“議事定足數(shù)”+“議決定足數(shù)”的決議原則, (4)違反公司章程規(guī)定的決議,按公司章程否決其效力。 (三)董事會制度的治理。 1、設定董事的注意義務(《公司法》第148條規(guī)定勤勉義務)、忠實義務(《公司法》第149條規(guī)定)。 2、建立股東代表訴訟制度(《公司法》第150條、152條、153條)。濟南律師服務網(wǎng) 3、規(guī)定董事任職的消極資格(《公司法》第147條),也應在章程中規(guī)定一定的積極資格,如年齡條件,持股資格,能力和專業(yè)知識。 4、按“累積投票制”解決中小股東在董事會的代表問題。 5、章程中明確董事、董事長的任期、罷免、補選問題和董事長是否法定代表人問題。 6、董事長不兼總經(jīng)理,解決“內(nèi)部人控制”問題。 7、建立合理的經(jīng)理層激勵機制,完善股東會、董事會經(jīng)理層的內(nèi)部監(jiān)控機制和以資本市場和經(jīng)理市場的競爭為特征的外部監(jiān)控機制。(即約束機制),加強股東大會、董事會在約束機制中的作用,發(fā)揮信息披露機制和訴訟機制的作用,使經(jīng)理層也承擔同樣的勤勉和忠實義務。 8、設立董事會下的專門委員會:執(zhí)行委員會、審計委員會、報酬委員會、提名委員會 9、完善董事會的運作機制。 (1)董事會權(quán)力的完善,除公司法規(guī)定外,在章程中明確其權(quán)力范圍及權(quán)力行使方式和制約措施; (2)董事會會議的議事方式和表決程序的完善; (3)董事會決議瑕疵救濟方式的完善(無效和可撤銷)。 四)獨立董事制度治理: 1、治理依據(jù)——《關于上市建立獨立董事制度的指導意見》、《公司法》第123條規(guī)定 2、治理內(nèi)容: (1)獨董任職的積極條件; (2)獨董任職的消極條件; 注意義務 (3)獨立董事忠實義務等同于普通董事 獨董 普董; (4)對獨董和監(jiān)事會的職責進行明確分配,防止交叉重疊; (5)功能集中定位于控股股東及其派入上市公司的董事、經(jīng)營管理人員,以及對與公司的關聯(lián)交易的監(jiān)督; (五) 監(jiān)事制度與治理。 1、治理依據(jù)—《公司法》52條、118條; 2、監(jiān)事任職的條件——《公司法》第147條; 3、監(jiān)事會與獨立董事職能的協(xié)調(diào),防止職能交叉; 4、章程明確規(guī)定監(jiān)事的注意義務和忠實義務、保密義務。 (六)債權(quán)人與公司治理。 1、 理論基礎———利益相關者理論; 2、 治理動機———因為債權(quán)對經(jīng)營者的經(jīng)營行為和股東的行動存在約束作用; 3、 嚴格公司資本三原則:確定、維持、不變; 4、 規(guī)范公司關聯(lián)交易后脫殼經(jīng)營; 5、 公司法律人格否認制度; 6、 股東對公司債權(quán)承擔擔保責任制度; 7、 公司負責人責任制度; 8、 債權(quán)人自治制度。 (七)公司章程與治理濟南律師服務網(wǎng)
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