指導(dǎo)案例52號 海南豐海糧油工業(yè)有限公司訴中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海南省分公司海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛案
時(shí)間:2015-08-14 17:16:36 來源:最高人民法院官網(wǎng) 作者:
指導(dǎo)案例52號 海南豐海糧油工業(yè)有限公司訴中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海南省分公司海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛案 (最高人民法院審判委員會討論通過2015年4月15日發(fā)布) 關(guān)鍵詞 民事 海事 海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同 一切險(xiǎn) 外來原因 裁判要點(diǎn) 海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同中的“一切險(xiǎn)”,除包括平安險(xiǎn)和水漬險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,還包括被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。在被保險(xiǎn)人不存在故意或者過失的情況下,由于相關(guān)保險(xiǎn)合同中除外責(zé)任條款所列明情形之外的其他原因,造成被保險(xiǎn)貨物損失的,可以認(rèn)定屬于導(dǎo)致被保險(xiǎn)貨物損失的“外來原因”,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸途中由該外來原因所致的一切損失。 相關(guān)法條 《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第三十條 基本案情 1995年11月28日,海南豐海糧油工業(yè)有限公司(以下簡稱豐海公司)在中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海南省分公司(以下簡稱海南人保)投保了由印度尼西亞籍“哈卡”輪(HAGAAG)所運(yùn)載的自印度尼西亞杜邁港至中國洋浦港的4999.85噸桶裝棕櫚油,投保險(xiǎn)別為一切險(xiǎn),貨價(jià)為3574892.75美元,保險(xiǎn)金額為3951258美元,保險(xiǎn)費(fèi)為18966美元。投保后,豐海公司依約向海南人保支付了保險(xiǎn)費(fèi),海南人保向豐海公司發(fā)出了起運(yùn)通知,簽發(fā)了海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)單,并將海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款附于保單之后。根據(jù)保險(xiǎn)條款規(guī)定,一切險(xiǎn)的承保范圍除包括平安險(xiǎn)和水漬險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,海南人保還“負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失”。該條款還規(guī)定了5項(xiàng)除外責(zé)任。上述投保貨物是由豐海公司以CNF價(jià)格向新加坡豐益私人有限公司(以下簡稱豐益公司)購買的。根據(jù)買賣合同約定,發(fā)貨人豐益公司與船東代理梁國際代理有限公司(以下簡稱梁國際)簽訂一份租約。該租約約定由“哈卡”輪將豐海公司投保的貨物5000噸棕櫚油運(yùn)至中國洋浦港,將另1000噸棕櫚油運(yùn)往香港。 1995年11月29日,“哈卡”輪的期租船人、該批貨物的實(shí)際承運(yùn)人印度尼西亞PT.SAMUDERA INDRA公司(以下簡稱PSI公司)簽發(fā)了編號為DM/YPU/1490/95的已裝船提單。該提單載明船舶為“哈卡”輪,裝貨港為印度尼西亞杜邁港,卸貨港為中國洋浦港,貨物嘜頭為BATCH NO.80211/95,裝貨數(shù)量為4999.85噸,清潔、運(yùn)費(fèi)已付。據(jù)查,發(fā)貨人豐益公司將運(yùn)費(fèi)支付給梁國際,梁國際已將運(yùn)費(fèi)支付給PSI公司。1995年12月14日,豐海公司向其開證銀行付款贖單,取得了上述投保貨物的全套(3份)正本提單。1995年11月23日至29日,“哈卡”輪在杜邁港裝載31623桶、凈重5999.82噸四海牌棕櫚油啟航后,由于“哈卡”輪船東印度尼西亞PT.PERUSAHAAN PELAYARAN BAHTERA BINTANG SELATAN公司(以下簡稱BBS公司)與該輪的期租船人PSI公司之間因船舶租金發(fā)生糾紛,“哈卡”輪中止了提單約定的航程并對外封鎖了該輪的動態(tài)情況。 為避免投保貨物的損失,豐益公司、豐海公司、海南人保多次派代表參加“哈卡”輪船東與期租船人之間的協(xié)商,但由于船東以未收到租金為由不肯透露“哈卡”輪行蹤,多方會談未果。此后,豐益公司、豐海公司通過多種渠道交涉并多方查找“哈卡”輪行蹤,海南人保亦通過其駐外機(jī)構(gòu)協(xié)助查找“哈卡”輪。直至1996年4月,“哈卡”輪走私至中國汕尾被我海警查獲。根據(jù)廣州市人民檢察院穗檢刑免字(1996)64號《免予起訴決定書》的認(rèn)定,1996年1月至3月,“哈卡”輪船長埃里斯·倫巴克根據(jù)BBS公司指令,指揮船員將其中11325桶、2100多噸棕櫚油轉(zhuǎn)載到屬同一船公司的“依瓦那”和“薩拉哈”貨船上運(yùn)走銷售,又讓船員將船名“哈卡”輪涂改為“伊莉莎2”號(ELIZA Ⅱ)。1996年4月,更改為“伊莉莎2”號的貨船載剩余貨物20298桶棕櫚油走私至中國汕尾,4月16日被我海警查獲。上述20298桶棕櫚油已被廣東省檢察機(jī)關(guān)作為走私貨物沒收上繳國庫。1996年6月6日豐海公司向海南人保遞交索賠報(bào)告書,8月20日豐海公司再次向海南人保提出書面索賠申請,海南人保明確表示拒賠。豐海公司遂訴至??诤J路ㄔ?。 豐海公司是海南豐源貿(mào)易發(fā)展有限公司和新加坡海源國際有限公司于1995年8月14日開辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)。該公司成立后,就與海南人保建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。1995年10月1日至同年11月28日(本案保險(xiǎn)單簽發(fā)前)就發(fā)生了4筆進(jìn)口棕櫚油保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其中3筆投保的險(xiǎn)別為一切險(xiǎn),另1筆為“一切險(xiǎn)附加戰(zhàn)爭險(xiǎn)”。該4筆保險(xiǎn)均發(fā)生索賠,其中有因?yàn)橐磺须U(xiǎn)范圍內(nèi)的貨物短少、破漏發(fā)生的賠付。 裁判結(jié)果 ??诤J路ㄔ河?span lang="EN-US">1996年12月25日作出(1996)海商初字第096號民事判決:一、海南人保應(yīng)賠償豐海公司保險(xiǎn)價(jià)值損失3593858.75美元;二、駁回豐海公司的其他訴訟請求。宣判后,海南人保提出上訴。海南省高級人民法院于1997年10月27日作出(1997)瓊經(jīng)終字第44號民事判決:撤銷一審判決,駁回豐海公司的訴訟請求。豐海公司向最高人民法院申請?jiān)賹彙W罡呷嗣穹ㄔ河?span lang="EN-US">2003年8月11日以(2003)民四監(jiān)字第35號民事裁定,決定對本案進(jìn)行提審,并于2004年7月13日作出(2003)民四提字第5號民事判決:一、撤銷海南省高級人民法院(1997)瓊經(jīng)終字第44號民事判決;二、維持海口海事法院(1996)海商初字第096號民事判決。 裁判理由 最高人民法院認(rèn)為:本案為國際海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛,被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)貨物的目的港等均在中華人民共和國境內(nèi),原審以中華人民共和國法律作為解決本案糾紛的準(zhǔn)據(jù)法正確,雙方當(dāng)事人亦無異議。 豐海公司與海南人保之間訂立的保險(xiǎn)合同合法有效,雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)受保險(xiǎn)單及所附保險(xiǎn)條款的約束。本案保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)發(fā)生實(shí)際全損,對此發(fā)貨人豐益公司沒有過錯,亦無證據(jù)證明被保險(xiǎn)人豐海公司存在故意或過失。保險(xiǎn)標(biāo)的的損失是由于“哈卡”輪船東BBS公司與期租船人之間的租金糾紛,將船載貨物運(yùn)走銷售和走私行為造成的。本案爭議的焦點(diǎn)在于如何理解涉案保險(xiǎn)條款中一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍。 二審審理中,海南省高級人民法院認(rèn)為,根據(jù)保險(xiǎn)單所附的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)行業(yè)慣例,一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍包括平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)和普通附加險(xiǎn)(即偷竊提貨不著險(xiǎn)、淡水雨淋險(xiǎn)、短量險(xiǎn)、沾污險(xiǎn)、滲漏險(xiǎn)、碰損破碎險(xiǎn)、串味險(xiǎn)、受潮受熱險(xiǎn)、鉤損險(xiǎn)、包裝破損險(xiǎn)和銹損險(xiǎn)),中國人民銀行《關(guān)于〈海洋運(yùn)輸貨物‘一切險(xiǎn)’條款解釋的請示〉的復(fù)函》亦作了相同的明確規(guī)定??梢姡S海公司投保貨物的損失不屬于一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍。此外,鑒于海南人保與豐海公司有長期的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)系,在本案糾紛發(fā)生前,雙方曾多次簽訂保險(xiǎn)合同,并且海南人保還作過一切險(xiǎn)范圍內(nèi)的賠付,所以豐海公司對本案保險(xiǎn)合同的主要內(nèi)容、免責(zé)條款及一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍應(yīng)該是清楚的,故認(rèn)定一審判決適用法律錯誤。 根據(jù)涉案“海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款”的規(guī)定,一切險(xiǎn)除了包括平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過程中由于各種外來原因所造成的損失。同時(shí)保險(xiǎn)條款中還明確列明了五種除外責(zé)任,即:①被保險(xiǎn)人的故意行為或過失所造成的損失;②屬于發(fā)貨人責(zé)任所引起的損失;③在保險(xiǎn)責(zé)任開始前,被保險(xiǎn)貨物已存在的品質(zhì)不良或數(shù)量短差所造成的損失;④被保險(xiǎn)貨物的自然損耗、本質(zhì)缺陷、特性以及市價(jià)跌落、運(yùn)輸遲延所引起的損失;⑤本公司海洋運(yùn)輸貨物戰(zhàn)爭險(xiǎn)條款和貨物運(yùn)輸罷工險(xiǎn)條款規(guī)定的責(zé)任范圍和除外責(zé)任。從上述保險(xiǎn)條款的規(guī)定看,海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款中的一切險(xiǎn)條款具有如下特點(diǎn): 1.一切險(xiǎn)并非列明風(fēng)險(xiǎn),而是非列明風(fēng)險(xiǎn)。在海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款中,平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)為列明的風(fēng)險(xiǎn),而一切險(xiǎn)則為平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)再加上未列明的運(yùn)輸途中由于外來原因造成的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失。 2.保險(xiǎn)標(biāo)的的損失必須是外來原因造成的。被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)人要求保險(xiǎn)賠償時(shí),必須證明保險(xiǎn)標(biāo)的的損失是因?yàn)檫\(yùn)輸途中外來原因引起的。外來原因可以是自然原因,亦可以是人為的意外事故。但是一切險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,要求是不能確定的、意外的、無法列舉的承保風(fēng)險(xiǎn)。對于那些預(yù)期的、確定的、正常的危險(xiǎn),則不屬于外來原因的責(zé)任范圍。 3.外來原因應(yīng)當(dāng)限于運(yùn)輸途中發(fā)生的,排除了運(yùn)輸發(fā)生以前和運(yùn)輸結(jié)束后發(fā)生的事故。只要被保險(xiǎn)人證明損失并非因其自身原因,而是由于運(yùn)輸途中的意外事故造成的,保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任。 根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定,保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的,保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明,未明確說明的,該條款仍然不能產(chǎn)生效力。據(jù)此,保險(xiǎn)條款中列明的除外責(zé)任雖然不在保險(xiǎn)人賠償之列,但是應(yīng)當(dāng)以簽訂保險(xiǎn)合同時(shí),保險(xiǎn)人已將除外責(zé)任條款明確告知被保險(xiǎn)人為前提。否則,該除外責(zé)任條款不能約束被保險(xiǎn)人。 關(guān)于中國人民銀行的復(fù)函意見。在保監(jiān)委成立之前,中國人民銀行系保險(xiǎn)行業(yè)的行政主管機(jī)關(guān)。1997年5月1日,中國人民銀行致中國人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于〈海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)“一切險(xiǎn)”條款解釋的請示〉的復(fù)函》中,認(rèn)為一切險(xiǎn)承保的范圍是平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)及被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。并且進(jìn)一步提出:外來原因僅指偷竊、提貨不著、淡水雨淋等。1998年11月27日,中國人民銀行在對《中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司關(guān)于海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款解釋》的復(fù)函中,再次明確一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍包括平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)及被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。其中外來原因所致的全部或部分損失是指11種一般附加險(xiǎn)。鑒于中國人民銀行的上述復(fù)函不是法律法規(guī),亦不屬于行政規(guī)章。根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、國家審計(jì)署以及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章;部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。因此,保險(xiǎn)條款亦不在職能部門有權(quán)制定的規(guī)章范圍之內(nèi),故中國人民銀行對保險(xiǎn)條款的解釋不能作為約束被保險(xiǎn)人的依據(jù)。另外,中國人民銀行關(guān)于一切險(xiǎn)的復(fù)函屬于對保險(xiǎn)合同條款的解釋。而對于平等主體之間簽訂的保險(xiǎn)合同,依法只有人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)才有權(quán)作出約束當(dāng)事人的解釋。為此,上述復(fù)函不能約束被保險(xiǎn)人。要使該復(fù)函所做解釋成為約束被保險(xiǎn)人的合同條款,只能是將其作為保險(xiǎn)合同的內(nèi)容附在保險(xiǎn)單中。之所以產(chǎn)生中國人民保險(xiǎn)公司向主管機(jī)關(guān)請示一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍,主管機(jī)關(guān)對此作出答復(fù),恰恰說明對于一切險(xiǎn)的理解存在爭議。而依據(jù)保險(xiǎn)法第31條的規(guī)定,對于保險(xiǎn)合同的條款,保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭議時(shí),人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。作為行業(yè)主管機(jī)關(guān)作出對本行業(yè)有利的解釋,不能適用于非本行業(yè)的合同當(dāng)事人。 綜上,應(yīng)認(rèn)定本案保險(xiǎn)事故屬一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍。二審法院認(rèn)為豐海公司投保貨物的損失不屬一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍錯誤,應(yīng)予糾正。豐海公司的再審申請理由依據(jù)充分,應(yīng)予支持。 ![]() |
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