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指導(dǎo)案例43號 國泰君安證券股份有限公司海口濱海大道(天福酒店)證券營業(yè)部申請錯(cuò)誤執(zhí)行賠償案
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指導(dǎo)案例43

國泰君安證券股份有限公司海口濱海大道(天福酒店)證券營業(yè)部申請錯(cuò)誤執(zhí)行賠償案

(最高人民法院審判委員會討論通過 20141225日發(fā)布)

關(guān)鍵詞

國家賠償 司法賠償 錯(cuò)誤執(zhí)行 執(zhí)行回轉(zhuǎn)

裁判要點(diǎn)

1.賠償請求人以人民法院具有《中華人民共和國國家賠償法》第三十八條規(guī)定的違法侵權(quán)情形為由申請國家賠償?shù)?,人民法院?yīng)就賠償請求人訴稱的司法行為是否違法,以及是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任一并予以審查。

2.人民法院審理執(zhí)行異議案件,因原執(zhí)行行為所依據(jù)的當(dāng)事人執(zhí)行和解協(xié)議侵犯案外人合法權(quán)益,對原執(zhí)行行為裁定予以撤銷,并將被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)回復(fù)至執(zhí)行之前狀態(tài)的,該撤銷裁定及執(zhí)行回轉(zhuǎn)行為不屬于《中華人民共和國國家賠償法》第三十八條規(guī)定的執(zhí)行錯(cuò)誤。

相關(guān)法條

《中華人民共和國國家賠償法》第三十八條

基本案情

賠償請求人國泰君安證券股份有限公司??跒I海大道(天福酒店)證券營業(yè)部(以下簡稱國泰??跔I業(yè)部)申請稱:海南省高級人民法院(以下簡稱海南高院)在未依法對原生效判決以及該院(1999)瓊高法執(zhí)字第9-10、9-11、9-12、9-13號裁定(以下分別簡稱9-10、9-11、9-12、9-13號裁定)進(jìn)行再審的情況下,作出(1999)瓊高法執(zhí)字第9-16號裁定(以下簡稱9-16號裁定),并據(jù)此執(zhí)行回轉(zhuǎn),撤銷原9-11、9-129-13號裁定,造成國泰海口營業(yè)部已合法取得的房產(chǎn)喪失,應(yīng)予確認(rèn)違法,并予以國家賠償。

海南高院答辯稱:該院9-16號裁定僅是糾正此前執(zhí)行裁定的錯(cuò)誤,并未改變原執(zhí)行依據(jù),無須經(jīng)過審判監(jiān)督程序。該院9-16號裁定及其執(zhí)行回轉(zhuǎn)行為,系在審查案外人執(zhí)行異議成立的基礎(chǔ)上,使?fàn)幾h房產(chǎn)回復(fù)至執(zhí)行案件開始時(shí)的產(chǎn)權(quán)狀態(tài),該行為與國泰??跔I業(yè)部經(jīng)判決確定的債權(quán),及其尚不明確的損失主張之間沒有因果關(guān)系。國泰??跔I業(yè)部賠償請求不能成立,應(yīng)予駁回。

法院經(jīng)審理查明:1998921日,海南高院就國泰??跔I業(yè)部訴海南國際租賃有限公司(以下簡稱海南租賃公司)證券回購糾紛一案作出(1998)瓊經(jīng)初字第8民事判決,判決海南租賃公司向國泰??跔I業(yè)部支付證券回購款本金3620萬元和該款截止到19971130日的利息16362296元;海南租賃公司向國泰??跔I業(yè)部支付證券回購款本金3620萬元的利息,計(jì)息方法為:從1997121日起至付清之日止按年息18%計(jì)付。

1998年12月,國泰海口營業(yè)部申請海南高院執(zhí)行該判決。海南高院受理后,向海南租賃公司發(fā)出執(zhí)行通知書并查明該公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。海南租賃公司提出其對第三人海南中標(biāo)物業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱中標(biāo)公司)享有到期債權(quán)。中標(biāo)公司對此亦予以認(rèn)可,并表示愿意以景瑞大廈部分房產(chǎn)直接抵償給國泰海口營業(yè)部,以償還其欠海南租賃公司的部分債務(wù)。海南高院遂于2000613日作出9-10號裁定,查封景瑞大廈的部分房產(chǎn),并于當(dāng)日予以公告。同年629日,國泰??跔I業(yè)部、海南租賃公司和中標(biāo)公司共同簽訂《執(zhí)行和解書》,約定海南租賃公司、中標(biāo)公司以中標(biāo)公司所有的景瑞大廈部分房產(chǎn)抵償國泰海口營業(yè)部的債務(wù)。據(jù)此,海南高院于630日作出9-11號裁定,對和解協(xié)議予以認(rèn)可。

在辦理過戶手續(xù)過程中,案外人海南發(fā)展銀行清算組(以下簡稱海發(fā)行清算組)和海南創(chuàng)仁房地產(chǎn)有限公司(以下簡稱創(chuàng)仁公司)以海南高院9-11號裁定抵債的房產(chǎn)屬其所有,該裁定損害其合法權(quán)益為由提出執(zhí)行異議。海南高院審查后分別作出9-12號、9-13號裁定,駁回異議。2002314日,國泰??跔I業(yè)部依照9-11號裁定將上述抵債房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)辦理變更登記至自己名下,并繳納相關(guān)稅費(fèi)。海發(fā)行清算組、創(chuàng)仁公司申訴后,海南高院經(jīng)再次審查認(rèn)為:9-11號裁定將原金通城市信用社(后并入海南發(fā)展銀行)向中標(biāo)公司購買并已支付大部分價(jià)款的房產(chǎn)當(dāng)作中標(biāo)公司房產(chǎn)抵債給國泰??跔I業(yè)部,損害了海發(fā)行清算組的利益,確屬不當(dāng),海發(fā)行清算組的異議理由成立,創(chuàng)仁公司異議主張應(yīng)通過訴訟程序解決。據(jù)此海南高院于2003731日作出9-16號裁定,裁定撤銷9-11號、9-12號、9-13號裁定,將原裁定抵債房產(chǎn)回轉(zhuǎn)過戶至執(zhí)行前狀態(tài)。

2004年1218日,??谑兄屑壢嗣穹ㄔ海ㄒ韵潞喎Q海口中院)對以海發(fā)行清算組為原告、中標(biāo)公司為被告、創(chuàng)仁公司為第三人的房屋確權(quán)糾紛一案作出(2003)海中法民再字第37號民事判決,確認(rèn)原抵債房產(chǎn)分屬創(chuàng)仁公司和海發(fā)行清算組所有。該判決已發(fā)生法律效力。20056月,國泰??跔I業(yè)部向??谑械胤蕉悇?wù)局申請退稅,??谑械胤蕉悇?wù)局將契稅退還國泰??跔I業(yè)部。200684日,海南高院作出9-18號民事裁定,以海南租賃公司已被裁定破產(chǎn)還債,海南租賃公司清算組請求終結(jié)執(zhí)行的理由成立為由,裁定終結(jié)(1998)瓊經(jīng)初字第8號民事判決的執(zhí)行。

1998)瓊經(jīng)初字第8號民事判決所涉?zhèn)鶛?quán),至20047月經(jīng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓給國泰君安投資管理股份有限公司(以下簡稱國泰投資公司)。20051129日,海南租賃公司向??谥性荷暾埰飘a(chǎn)清算。破產(chǎn)案件審理中,國泰投資公司向海南租賃公司管理人申報(bào)了包含(1998)瓊經(jīng)初字第8號民事判決確定債權(quán)在內(nèi)的相關(guān)債權(quán)。2009331日,??谥性鹤鞒觯?span lang="EN-US">2005)海中法破字第4-350號民事裁定,裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序,國泰投資公司債權(quán)未獲得清償。

2010年1227日,國泰??跔I業(yè)部以海南高院9-16號裁定及其行為違法,并應(yīng)予返還9-11號裁定抵債房產(chǎn)或賠償相關(guān)損失為由向該院申請國家賠償。201174日,海南高院作出(2011)瓊法賠字第1號賠償決定,決定對國泰海口營業(yè)部的賠償申請不予賠償。國泰??跔I業(yè)部對該決定不服,向最高人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。

裁判結(jié)果

最高人民法院賠償委員會于2012323日作出 (2011)法委賠字第3號國家賠償決定:維持海南省高級人民法院(2011)瓊法賠字第1號賠償決定。

裁判理由

最高人民法院認(rèn)為:被執(zhí)行人海南租賃公司沒有清償債務(wù)能力,因其對第三人中標(biāo)公司享有到期債權(quán),中標(biāo)公司對此未提出異議并認(rèn)可履行債務(wù),中標(biāo)公司隱瞞其與案外人已簽訂售房合同并收取大部分房款的事實(shí),與國泰??跔I業(yè)部及海南租賃公司三方達(dá)成《執(zhí)行和解書》。海南高院據(jù)此作出9-11號裁定。但上述執(zhí)行和解協(xié)議侵犯了案外人的合法權(quán)益,國泰??跔I業(yè)部據(jù)此取得的爭議房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不應(yīng)受到法律保護(hù)。海南高院9-16號裁定系在執(zhí)行程序中對案外人提出的執(zhí)行異議審查成立的基礎(chǔ)上,對原9-11號裁定予以撤銷,將已被執(zhí)行的爭議房產(chǎn)回復(fù)至執(zhí)行前狀態(tài)。該裁定及其執(zhí)行回轉(zhuǎn)行為不違反法律規(guī)定,且經(jīng)生效的海口中院(2003)海中法民再字第37號民事判決所認(rèn)定的內(nèi)容予以印證,其實(shí)體處理并無不當(dāng)。國泰??跔I業(yè)部債權(quán)未得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)質(zhì)在于海南租賃公司沒有清償債務(wù)的能力,國泰??跔I業(yè)部及其債權(quán)受讓人雖經(jīng)破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),仍無法獲得清償,該債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)與海南高院9-16號裁定及其執(zhí)行行為之間無法律上的因果聯(lián)系。因此,海南高院9-16號裁定及其執(zhí)行回轉(zhuǎn)行為,不屬于《中華人民共和國國家賠償法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的執(zhí)行錯(cuò)誤情形。

 

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