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 貪污罪

1）什么是貪污罪？

    貪污罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

2）哪些主體可能觸犯本罪？

本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員；其中國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

3）如何界定“委派”？

所謂委派，即委任、派遣，其形式多種多樣，如任命、指派、提名、批準(zhǔn)等。     

    注：參見《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》一（二）。

4）如何界定“其他依照法律從事公務(wù)的人員”？ 濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)  

    村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”： 救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理；社會捐助公益事業(yè)款物的管理；國有土地的經(jīng)營和管理；土地征用補(bǔ)償費用的管理；代征、代繳稅款；有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作；協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

    注：參見《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》

    5）什么是“利用職務(wù)上的便利”？

   “利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件，其中“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。

    注：參見《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》 一（一）、《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》二（二）。

    6）不是故意實施利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為是否構(gòu)成本罪？

    本罪只能由直接故意構(gòu)成，間接故意和過失行為都不構(gòu)成本罪。

7）構(gòu)成本罪會受到什么樣的刑事處罰？

   個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。

    個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。

   個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

   個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

8）對多次貪污未經(jīng)處理的，應(yīng)如何計算貪污數(shù)額？

    應(yīng)按照累計貪污數(shù)額處罰；其中“多次貪污未經(jīng)處理”，是指兩次以上（含兩次）的貪污行為，既沒有受過刑事處罰（包括免予起訴、免予刑事處分），也沒有受過行政處理。

    9）國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，應(yīng)如何處理？

    應(yīng)以本罪定罪處罰。

10）國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離退休后收受請托人財物，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)如何處理？

    應(yīng)以本罪定罪處罰。

    注：參見《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》。

    11）行為人與國家工作人員或受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，應(yīng)如何處理？

    應(yīng)以本罪的共犯論處。

    12）公司、企業(yè)或者其他單位中，不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財物非法占為己有的，應(yīng)如何定罪處罰？

    應(yīng)按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)

    注：11）、12）參見《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪的幾個問題的解釋》第一條、第三條。

13）二人以上共同貪污的，應(yīng)如何處罰？

應(yīng)按照個人所得數(shù)額及其在犯罪中的作用，分別處罰：對貪污集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰；對其他共同貪污犯罪中的主犯，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰；共同貪污尚未分贓的案件，處罰時應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同貪污犯罪中的地位、作用，并參照貪污總數(shù)額和共犯成員間的平均數(shù)額確定犯罪分子個人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。

注：參見《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治貪污賄賂犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》二和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定>若干問題的解答》一（二）。

14）如何界定共同貪污犯罪中的“個人貪污數(shù)額”？

    “個人貪污數(shù)額”，在共同貪污犯罪案件中應(yīng)理解為個人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額，不能只按個人實際分得的贓款數(shù)額來認(rèn)定。

    注：參見《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》二（四）。