濟南律師解讀刑法罪名——過失泄露國家秘密罪
時間:2012-03-16 17:45:47 來源: 作者:
過失泄露國家秘密罪 過失泄露國家秘密罪是指國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的行為。根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,國家機關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案: (1)泄露絕密級國家秘密的;(2)泄露機密級國家秘密3項以上的;(3)泄露秘密級國家秘密3項以上,造成嚴重危害后果的;(4)泄露國家秘密或者遺失秘密文件不如實提供有關(guān)情況的;(5)其他情節(jié)嚴重的情形。 由此可知,行為人具備上述情形之一,即應(yīng)立案予以追究形式責(zé)任。濟南律師服務(wù)網(wǎng) 一、過失泄露國家秘密罪的構(gòu)成 1、本罪所侵害的客體是國家保密制度。我國憲法規(guī)定,保守國家秘密,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。因此,一切公民、特別是國家工作人員,必須嚴格遵守國家的保密制度。所謂國家保密制度,是指有關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、措施所規(guī)定的國家秘密事項、保密范圍以及有關(guān)制度的總稱,犯罪對象是國家秘密,關(guān)于國家秘密的范圍、密級,請參見關(guān)于故意泄露國家秘密罪的釋解。 2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家保密法的規(guī)定,過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的行為。所謂國家保密法,主要是指違反全國人大常委會于l988年9月5日通過并于l989年5月1日施行的《保守秘密法》及國務(wù)院I990年4月25日頒布的《保守秘密法實施辦法》等有關(guān)規(guī)定。如果沒有違反國家有關(guān)保密法規(guī),而是讓應(yīng)當知道的人知悉或依法公開,自然不可能以過失泄露國家秘密罪論處。所謂過失泄露,是指過失地使國家秘密讓不該知道的人知道。既包括使國家秘密被不應(yīng)知悉的人知悉,又包括使國家秘密超過了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉。對于后者,如果能夠證明接觸者并不知悉國家秘密的內(nèi)容,則不能以本罪治罪。至于過失泄露的具體方式可多種多樣,既可以是口頭過失泄露,又可以是書面過失泄露;既可以當眾過失泄露,又可以單個過失泄露;既可以交付原物的方式過失泄露,又可以采用密寫、影印、拍攝、復(fù)印等方式過失泄露等等,不論其方式如何,只要讓不應(yīng)知道的人知道或者接觸了國家秘密,即可構(gòu)成本罪。 3、本罪的主體一般情況下為特殊主體,只有國家機關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪。因為通常情況只有國家機關(guān)工作人員才能掌握、了解國家秘密。本條第2款規(guī)定,非國家機關(guān)工作人員亦可構(gòu)成本罪,而成為本罪主體。 4、本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,如果出于故意,則不是構(gòu)成本罪而是構(gòu)成故意泄露國家秘密罪。過失,一般是因為疏忽大意、工作馬虎、玩忽職守、違反保守國家秘密的有關(guān)規(guī)章制度等造成,如將保密文件不按規(guī)定放置而讓他人看見,不認真保管致使丟失等,但也不排除出于過于自信的過失。 1、行為人非法獲取國家秘密后又加以過失泄露的,不實行數(shù)罪并罰,對之應(yīng)依照其中的一罪從重處罰。由于非法獲取國家秘密屬于行為犯,不以情節(jié)嚴重為必要,因此。宜以非法獲取國家秘密罪從重論處。 2、軍人過失泄露軍事秘密的,應(yīng)以特別法條規(guī)定的軍人過失泄露軍事秘密罪治罪。非軍人過失泄露軍事秘密,構(gòu)成犯罪的,仍是本罪,而不是后罪。 三、過失泄露國家秘密罪的處罰 根據(jù)刑法第398條規(guī)定,國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。 ![]() |
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