濟南行政訴訟律師：旅順某汽車有限公司訴濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)行政處罰案
時間：2014-05-21 22:12:23 來源： 作者：
【基本案情】
2012年10月，旅順某汽車有限公司一輛大型客車，在青銀高速銀川方向發(fā)生交通事故，造成14人死亡、44人受傷。濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認定，該公司駕駛員聘用制度不落實；對駕駛員安全教育培訓不到位，培訓學習沒有資料，也無人授課，從未對客車駕駛?cè)诉M行任何形式的安全教育培訓；安全員對車輛出入庫的安全檢查流于形式，讓車主和駕駛員自查，不進行情況核實；對事故車輛GPS動態(tài)監(jiān)管措施不落實，事故客車GPS信號經(jīng)常處于關(guān)閉狀態(tài)，在未整改的情況下，仍允許其上路運行；駕乘人員發(fā)車前、行駛中未督促乘客系好安全帶，是造成事故的間接原因，應承擔事故責任，決定對該公司罰款50萬元。
【裁判結(jié)果】
2013年8月，濟南市歷下區(qū)人民法院作出（2013）歷行初字第187號行政判決，駁回原告的訴訟請求。2013年12月，濟南市中級人民法院作出（2013）濟行終字第210號行政判決，維持了原審判決。
【裁判理由】
法院生效判決認為，事故原因有直接原因和間接原因，直接原因是指事故當事人實施的，直接造成事故發(fā)生的原因，間接原因是指由于相關(guān)單位未全面履行職責而造成事故發(fā)生的原因，濟南旅順某汽車有限公司怠于履行安全生產(chǎn)義務，是事故發(fā)生的間接原因，也應該承擔事故責任。
【意義點評】
本案在道路交通安全形勢日益嚴峻的背景下，明確了安全生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)義務，強調(diào)了安全生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)責任及其構(gòu)成要件。
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