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【基本案情】
　　2012年11月，齊某向山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局郵寄申請(qǐng)，認(rèn)為某客車侵占其運(yùn)營(yíng)路線，要求依法予以查處，并吊銷營(yíng)運(yùn)人道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
    至齊某提起訴訟之日，該局一直未作出答復(fù)。齊某起訴稱，“誰(shuí)許可誰(shuí)監(jiān)督”是行政許可的一般原則，山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)，依法負(fù)有相應(yīng)的法定職責(zé)。
　　山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局答辯稱，根據(jù)道路交通安全法及山東省的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定線路行駛行為的執(zhí)法權(quán)，屬于省內(nèi)各級(jí)交通稽查機(jī)構(gòu)，該局不予答復(fù)并無(wú)不當(dāng)。
【裁判結(jié)果】
　　2013年3月，濟(jì)南市市中區(qū)人民法院作出（2013）市行初字第4號(hào)行政判決，駁回原告訴訟請(qǐng)求。2013年9月，濟(jì)南市中級(jí)人民法院作出（2013）濟(jì)行終字第45號(hào)行政判決，判決撤銷原審判決；責(zé)令山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局自接到本判決之日起60日內(nèi)對(duì)齊某的申請(qǐng)作出處理。
【裁判理由】
　　法院生效判決認(rèn)為，道路交通安全法是特別法，行政許可法是一般法，在山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局職責(zé)問(wèn)題上，應(yīng)遵循特別法優(yōu)于一般法的原則，但在一般法有明確規(guī)定的情況下，該局收到申請(qǐng)后未作出任何說(shuō)明與指導(dǎo)，確有不當(dāng)。

【意義點(diǎn)評(píng)】
　　本案強(qiáng)調(diào)了行政機(jī)關(guān)的釋明義務(wù)，明確了在申請(qǐng)人依一般法規(guī)定要求行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)時(shí)，行政機(jī)關(guān)不能因特別法有不同規(guī)定而置之不理，應(yīng)該給予必要的說(shuō)明和指導(dǎo)。